Услoвия для этoгo прoписaли нaрдeпы из “Слуги нaрoдa”, прeдлaгaющиe узaкoнить и тaк нeлeгaльнo сущeствующий вид деятельности. Предполагается, что детективов будут лицензировать, строго проверять на предмет физических, психических и умственных соответствий работе частного сыщика и строго ограничат инструменты, которыми разрешат пользоваться в интересах будущих клиентов.

Об этом KV стало известно из законопроекта №1228-1 “О детективных услугах” от  20 сентября 2019 года, опубликованного на сайте ВР.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” 

Авторами проекта закона являются два депутата “Слуги народа” – “списочник” с Днепропетровщины Вячеслав Медяник и “мажоритарщик” Николай Галушко (округ №97, города Березань, Бровары, Барышевский район, часть Броварского района Киевской обл.).

Авторы считают, что “общество давно нуждается в создании правового поля для института частной детективной (розыскной) деятельности и легализации армии частных сыскарей, которые существует на рынке услуг и до сих пор пользуется большой популярностью, кроме этого бюджеты могут получить дополнительные поступления от такого вида деятельности”.

Их законопроект состоит из 50 статей, которые объединены в 8 разделов, которые определяют и регламентируют сферу частной детективной деятельности, в том числе виды детективных услуг и субъектов их предоставления.

Законопроект устанавливает правила ведения частной детективной деятельности, которая заключается в поиске, получении, обработке и передаче информации о лицах, объектах, событиях и осуществляется на основании договора, заключенного между заказчиком и детективом. 

Сферы деятельности детективов и детективных агентств прописаны в законопроекте такие:

1) по вопросам, возникающим из правоотношений, которые непосредственно касаются личных прав и обязанностей физических лиц или их законных представителей, в том числе:

• по фактам незаконного (несанкционированного) сбора конфиденциальной информации о физических лицах;
• поиск лиц, утративших родственные связи, в том числе, причины и обстоятельства исчезновения которых не известны, и возможности их восстановления;

2) по вопросам, которые вытекают из экономических отношений, касающихся:

• способности физических лиц и хозяйствующих субъектов частного права к выполнению трудовых, а также имущественных или финансовых обязательств как составляющих их деловой репутации;
• правомерности использования торговых названий, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности, недобросовестной конкуренции или разглашения информации, составляющей коммерческую тайну);

3) по вопросам проверки достоверности предоставляемой страхователями страховым компаниям – заказчикам детективных услуг, информации об обстоятельствах заявленных страховых случаев;

4) поиск пропавших, которые скрываются с целью уклонения от выполнения имущественных или финансовых обязательств перед заказчиком детективных услуг;

5) поиск имущества, в отношении которого законным владельцем (пользователем) временно утрачены возможности владения и распоряжения;

6) сбор информации и сведений:

• в порядке исполнения вынесенного по ходатайству потерпевшего или его представителя постановления органа досудебного расследования, следствия по делу, по которому ведется уголовное производство, разбирательство по делам о налоговых правонарушениях или налоговых преступлениях;
• которые могут быть основанием для обращения в правоохранительные органы или в суд с целью защиты законных прав и интересов.

Чтобы стать частным детективом, лицо должно обратиться за лицензией, если этот человек:

1) имеет украинское гражданство или в соответствии с международными соглашениями о сотрудничестве в сфере предоставления детективных услуг имеет право трудоустройства или осуществления экономической деятельности на территории Украины в указанной сфере как лицо частного права – нерезидент в исключительных видах профессиональной и экономической деятельности;

2) достиг возраста 21 года;

3) имеет высшее образование;

4) имеет полную дееспособность;

5) не является объектом судебного разбирательства относительно умышленного преступления или умышленного финансового преступления;

6) не был осужден по приговору суда, вступившему в законную силу, за умышленное преступление или умышленное налоговое правонарушение;

7) в течение последних 5 лет не был уволен за дисциплинарный проступок из военных формирований и правоохранительных органов;

8) обладает положительной характеристикой руководителя районного, городского органа Национальной полиции по месту государственной регистрации лица или по месту его постоянного жительства срокоми не менее 5 лет , составленного на основе актуальных сведений;

9) обладает подтвержденной медицинской справкой умственной способностью выполнять действия, направленные на выполнение условий договоров о предоставлении детективных услуг;

10) имеет документы, подтверждающие образовательную подготовку в сферах:

•  защиты персональных данных,
•  защиты конфиденциальной информации и коммерческой тайны,
•  защиты авторских прав,
• правового статуса частного детектива.

При этом, при предоставлении детективных услуг частный детектив не имеет права использовать технические средства и применять оперативно-розыскные мероприятия, отнесенные законодательством к исключительным полномочиям оперативных подразделений.

Субъекты детективной деятельности получают право обрабатывать персональные данные субъектов персональных данных без их согласия, но исключительно и только в рамках детективной услуги в соответствии с предметом письменно заключенного договора о ее предоставлении.

Частный детектив обязан хранить в тайне источники информации и обстоятельства дела, о которых ему стало известно в ходе расследований. 

Профессиональное звание «детектив» и производное наименование юридического лица в сфере предоставления детективных услуг «детективное» может использоваться только лицом или юридическим лицом, в установленном порядке получившим лицензию частного детектива.

Авторы законопроекта ссылаются на неофициальные данные, согласно которым сегодня в Украине работает несколько тысяч частных детективов и частных детективных агентств. Этот вид услуг как нормативно определенный подвид экономической деятельности, эта деятельность указана в классе 80.30 “Проведение расследований” Раздела 80 “Деятельность охранных служб и проведение расследований” по КВЭД – 2010, а квалификационные требования к работникам в сфере предоставления детективных услуг утверждены по коду 5169 “Работники защитных и охранных служб Национального классификатора Украины. Классификатор профессий ДК 003:2005. Но этого недостаточно для становления и функционирования рынка детективных услуг.

Напомним, ВР предыдущего созыва уже пыталась на законодательном уровне признать деятельность частных детективов. Законопроект № 3726 от 28 декабря 2015 года был принят ВР, но президент Петр Порошенко посчитал его недостаточно совершенным и отправил его обратно в ВР со своими предложениями. 

Читайте: В Раду внесен законопроект “о рынке сельхозземель”

Фото: Ти і Право

КиевVласть