Группa нaрoдныx дeпутaтoв Вeрxoвнoй Рaды (ВР) прeдлaгaeт принять нoрмы o пaспoртe врeмeннoгo сooружeния (ВС), ввeсти в грaдoстрoитeльныe правила план-схему размещения ВС и пополнять местные бюджеты за счет сборов от размещения ВС. Среди соавторов законопроекта нет ни одного представителя градостроительного или земельного комитета ВР.

Об этом KV стало известно из законопроектов  №№ 10047 и 10048 от 13 февраля 2009 года, опубликованных на официальном сайте Верховной Рады.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” 

Законопроект №10047 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно урегулирования размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности” предусматривает внесение изменений в закон “О регулировании градостроительной деятельности”:

• внедрение паспорта ВС, описание этого паспорта, порядок его выдачи и срок действия (от трех до пяти лет), продления, переоформления, а также основания для отказа в выдаче паспорта ВС, приостановке его действия или аннулирования;

• порядок проведения конкурса на размещение ВС;

• запрет на размещение ВС в пределах зон охраны памятников национального значения;

• порядок соглашения на размещение ВС на коммунальных и государственных участках, в пределах охранных зон инженерных коммуникаций и в пределах зон охраны памятников местного значения;

• утверждение типовых конструкций ВС с уполномоченными местными органами градостроительства и архитектуры;

• внедрение сбора за размещение ВС;

• демонтаж незаконного ВС за счет его владельца.

Читайте: В Киеве насчитывается около 2 тыс. незаконно установленных МАФов

Законопроект №10047 предполагает внесение изменений в закон “О благоустройстве населенных пунктов”. В частности, предлагается:

4. В ст. 21 (элементы благоустройства) предлагается внести временные сооружения.

5. Ст. 22 (о комплексном благоустройстве) и ст. 34 (о правилах благоустройства) предлагается дополнить планом схемой размещения ВС на территории населенного пункта: “План-схема размещения временных сооружений на территории населенного пункта разрабатывается в порядке, предусмотренном этим Законом и Законом Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, и является частью городских правил благоустройства населенного пункта”.

6. Появляется ст. 34-1 “План-схема размещения временных сооружений на территории населенного пункта”. План-схема разрабатывается с учетом плана зонирования территории и детального плана территории (ДПТ) в случае их наличия. План-схема должен включать в себя:

• зону ограничения и неприемлемого размещения ВС;

• места размещения ВС на территории населенного пункта;

• технические условия инженерного обеспечения (при необходимости) ВС.

План-схема разрабатывается по решению исполкомов, в случае Киева — Киевской горгосадминистрации (КГГА). План-схема должен согласовываться с градостроительными нормами и ограничениями, обеспечивать комплексное благоустройство территории. Также размещение ВС разрешается на территории, свободной от застройки и инженерных сетей. ВС не должны мешать пешеходам, транспорту и прочим коммуникациям. Также вся информация про план-схему должна находиться в открытом доступе.

6. В ст. 36 появляются дополнительные источник финансирования благоустройства населенных пунктов — сбор за размещение ВС. Также предлагается добровольные взносы на благоустройство зачислять “в целевой фонд обеспечения благоустройства”, который создается местным советом “на основании положения о таком фонде, утвержденного соответствующим местным советом”.

Читайте: Кличко забыл узаконить Комплексную схему размещения МАФов в Киеве

Законопроект №10047 также предлагает внести изменения в закон “О местном самоуправлении в Украине»:

Авторами законопроекта №10047 являются:

• секретарь комитета ВР по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Остап Еднак (внефракционный, избран по списку “Объединения “Самопомощь”);

• секретарь комитета ВР вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Наталья Веспелова (внефракционная, избрана по списку “Объединения “Самопомощь”);

• замглавы комитета ВР по вопросам предупреждения и противодействия коррупции Игорь Попов (фракция “Радикальной партии”);

• глава комитета ВР по зарубежным делам Анна Гопко (внефракционная, избрана по списку “Объединения “Самопомощь”);

• глава Счетной комиссии ВР Александр Черненко (фракция “Блок Петра Порошенко”);

• замглавы комитета ВР по вопросам свободы слова и информационной политики Александр Опанасенко (фракция “Объединение “Самопомощь”);

• Оксана Юринец (фракция “Блок Петра Порошенко”);

• замглавы комитета ВР по вопросам бюджета Виктор Кривенко (внефакционный, избран по списку “Объединения “Самопомощь”, который также является кандидатом в президенты Украины от НРУ);

• секретарь комитета ВР по вопросам евроинтеграции Елена Сотник (фракция “Объединение “Самопомощь”);

• Светлана Залищук (фракция “Блок Петра Порошенко”).

Читайте: Верховный суд стал на сторону столичной власти в вопросе комплексной схемы размещения киосков

Законопроект №10048 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о введении местного сбора за размещение временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности” предлагает дополнить перечень местных налогов (ст. 10) сбором за размещение ВС и правом местных советов оперировать этим сбором.

Также законопроектом №10048 предлагается внести в Налоговый кодекс ст. 268-2 “Сбор за места размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности”, в частности:

• плательщиками сбора определяются физические и юридические лица-предприниматели, разместившие ВС на основании полученного паспорта;

• объектом налогообложения является земельный участок, на котором располагается ВС;

• ставка сбора определяется за каждый день размещения ВС за 1 кв. метр в размере 0,02-0,1 минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января соответствующего налогового года;

• ставка сбора устанавливается местным советом

Кроме того, законопроектом №10048 предлагается освободить от земельного налога участки, на которых расположено ВС и с которых уплачивается соответствующий сбор (ст. 283).

Авторы законопроекта те же, что у №10047, за исключением Елены Сотник.

Напомним, вопросами благоустройства в Киеве занимается Департамент городского благоустройства КГГА, возглавляемый с 27 апреля 2016 года Андреем Фищуком. Этому департаменту подчинено коммунальное предприятие (КП) “Киевблагоустройство” (*), которое возглавляет депутат столичного горсовета Андрей Андреев. Курирует это направление замглавы КГГА Петр Пантелеев.

Кроме того, работу по сносу МАФов в Киеве негласно курирует Дмитрий Белоцерковец — бывший глава Департамента благоустройства КГГА, ныне — советник столичного мэра по вопросам благоустройства, народный депутат (фракция “Блок Петра Порошенко”).

Читайте: НАБУ хочет снять неприкосновенность с нардепа Дмитрия Белоцерковца

* КП “Київблагоустрій” (код ЄДРПОУ: 26199708)

Фото: КП “Киевблагоустройство”

KиевVласть